不久前，解放日报·上观新闻“民声直通车”刊发《“共享换电柜”越来越多，还有的开到住宅楼下！谁来给居民吃颗定心丸？》一文，报道了一家电动自行车服务商将共享换电柜营业点设置在居民楼下，存在防火分隔不到位的问题。近期，“民声直通车”又接到了来电反映，本市一些点位存在相似的问题，消防风险比已报道的那处还要大。
2025年11月1日，上海市地方标准“电动自行车充换电柜建设和消防安全管理要求”正式实施，该地方标准由上海市市场监督管理局发布、由上海市消防救援局提出并组织实施，规定了电动自行车充换电柜建设的相关要求。
地方标准实施后，换电柜的运营有没有更规范化？不达标点位还存在吗？整治难在哪？
记者实探：换电柜密度极大
12月18日，记者来到虹口区广中路街道北宝兴路55号。该处名为“上六轮胎”，专门经营汽车新胎、二手胎、补胎业务，位于明光公寓小区16号楼1楼底楼。上六轮胎的三个门面中，左面两个里面堆放了轮胎和各类修车器械。右侧门面稍小，却放满了各式换电柜。门前的空地上，停了不少电动自行车，人们提着电瓶进进出出络绎不绝。
换电柜密度极高。
记者走进专放换电柜的门面房。房间不大，目测两米多宽，五米左右长，换电柜贴着墙摆放得满满当当，中间区域也紧密地堆了两列换电柜，整个房间仅留出一圈不到一米宽的通道，供人通行和操作换电。除了内部，房间外墙边，紧贴着墙处也放了5台换电柜。这些柜机品牌繁杂，涉及小哈、中国铁塔、国动换电等等10多个品牌，共29台换电柜。五颜六色的柜机上，杂乱无章地贴着“膏药”式广告，变得面目全非，广告里有的是专门针对骑手的小额贷款广告，有的是床位出租，还有些是不良网址。门框上则挂满了电表箱，表明这里用电量极高。
门店正上方是居民住宅。
房间内，看不到消防设施，屋顶并未安装喷淋，地面也并未摆放灭火器，只能看到中央柜机顶上放了一台排风扇用于散热。记者注意到，摆放换电柜的房间并不在住宅楼主体结构中，似乎是在一楼的基础上，二次扩建而成。房间的部分顶棚覆盖着蓝色钢瓦，彩钢瓦下垫着一层乳白色的材料板。
18日下午，记者还来到黄浦区中山南路“讯骊出行”换电柜门店，相较“上六轮胎”这里稍显整洁，但换电柜密度仍极大，大大小小各品牌柜机塞满了不过半个车库大的低矮空间。
不符合标准要求
12月24日上午，在明光公寓小区16号楼，上六轮胎门店正上方的3楼住户朱先生告诉记者，平时他没有注意到，楼下的小门店竟有如此多的电瓶同时充电。
他跟随记者下楼，走进换电柜的门面房间，查看许久，不时惊叹电瓶数量“太多了”，朱先生对记者表示，希望楼下的换电柜能确保安全，不要危及楼上住户。
朱先生惊叹：“（电瓶）这么多啊？”
一名前来换电瓶的女外卖骑手也对记者说，这家换电柜门店就在居民楼下，柜机密度这么多，她对消防安全也表示担忧。
门店是否符合电动自行车换电柜建设地方标准？12月24日，记者采访了新地方标准的起草人之一、上海市消防协会电动自行车分会副会长张策，张策告诉记者，上六轮胎店的换电柜区域风险是比较高的。他指出，换电柜门面与楼上居民区之间防火分割是否满足要求并不确定。换电柜摆放的密度过大，远远超出了新地方标准“每平方米不超过10个仓门”的要求。同时，这里柜机涉及10多个品牌，柜机的消防能力参差不齐，一旦有一个没能及时灭火，将引燃旁边的所有的锂电池，造成更大事故。
张策告诉记者，按照新地标的要求，室内的换电柜建设，一定要有消防设施，但这间门店没有任何喷淋等消防系统。
看到有人在现场观察情况，老板赶了过来。老板自称已在此运营换电柜机七八年了。他说，不久前，他已经应前来检查的主管部门要求，将屋顶由不防火的泡沫材质结构改为现在的石棉板。还有主管部门提到，门店的柜机数量多，建筑面积小，于是老板又扩大了换电柜机经营区域的面积，成为现在的样子。
如此密集的电瓶同时充电，老板却蛮不在乎，他表示，相信换电柜自身的消防设施，一旦电瓶起火，柜机会启动灭火。
不过，趁着有外卖骑手正在换电瓶的机会，张策打开了一个换电仓门，查看了内部结构。他发现，柜门内的消防设备为气溶胶，当柜内温度超过阈值，将释放气体隔绝氧气，但“对于起火的电瓶灭火效果有限”。
换电柜行业需逐步规范化
在距离上六轮胎不到一公里处，西宝兴路上，还有一家体量颇大的电动自行车电瓶换电柜门店开在“唯依”修车店内。12月18日，记者赶到现场时，修车店老板正在将室内的换电柜搬至室外。
原本安装在室内的换电柜机正在搬走。
记者上前攀谈，老板坦率地承认，之前堆在室内运营，确实有一些安全隐患，经过属地政府、主管部门的约谈，他意识到了问题，表态愿意将室内的换电柜挪至外墙外。为了腾出空间不侵占公共区域面积，他进行了装修，将外墙向内挪了一些。12月24日，记者再次来到这个点位，发现柜机已经撤去大半，余下的几台也并未接线。老板表示，考虑到运营成本问题，打算不再此地经营换电柜了。
老板说，多年前，换电柜是刚刚面世的新鲜事物，他很早便开始利用自己的店面富余区域，引入各家换电柜品牌运营，赚取利润。聊天中老板提到，经营换电柜普遍门槛很低，只要有空地就行，没人管，甚至没有经历过正式的消防检查。柜机如何摆放，要不要做消防设施，完全取决于老板自己的决定。他有时也担心发生火灾，有次听说某品牌的换电柜起火后，主动撤去了这个品牌的柜机。
张策对记者说，现在换电柜行业正在逐步规范化，不少换电柜品牌已经主动将自家换电柜接入上海市“锂康码”统一管理平台，纳入安全监控。但目前的情况表明，还是有换电柜行业的经营者仍只关心能否挣钱，却对安全方面的考量不足。新地方标准施行后，已经有不少街镇在做清查腾退工作。
他建议，虽然地方标准不是强制标准，但属地政府可以正向引导，对符合标准的经营者提供选址、用电支持，促进行业规范化发展。
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